Rasuah di Rusia: Tradisi atau Masalah yang Diselesaikan

2024 Pengarang: Richard Flannagan | [email protected]. Diubah suai terakhir: 2023-12-16 00:13

Setiap penguasa Rusia selama pemerintahannya semestinya melakukan dua perkara: dia memulai memerangi rasuah, dan kemudian mengakui bahawa mustahil untuk mengatasinya. Hari ini, rasuah, bersama dengan masalah demokrasi, toleransi dan perlindungan hak gay, adalah salah satu titik tradisional tekanan Barat terhadap Rusia. "Negara di mana korupsi tertanam dalam budaya perniagaan," kata orang asing mengenai Rusia. Berat tambahan untuk masalah ini diberikan oleh ahli politik PR yang menganggap "memerangi rasuah" sebagai asas program mereka. Dalam beberapa cara, semuanya tentu saja betul - rasuah di Rusia wujud tanpa mengira waktu, tempat dan pemerintah. Tetapi masalah ini bukan hanya orang Rusia.

Ivan the Terrible menjadi pejuang pertama menentang rasuah

Nampaknya Tsar Ivan the Terrible sedang memikirkan untuk memerangi rasuah. Selama pemerintahannya, beberapa kod kehakiman dikeluarkan, yang memberikan hukuman atas berbagai kejahatan. Hukuman untuk rasuah muncul dalam kod undang-undang 1550. Catatan sejarah mengandungi maklumat mengenai hukuman mati pertama Rusia, yang berlaku pada tahun 1556. Mereka melaksanakan kerani yang "". Menurut ketetapan tsar, mereka pertama kali memotong kakinya sedalam lutut, kemudian - lengannya hingga ke siku. "Apakah daging angsa itu enak?" Raja bertanya kepada mangsa yang melolong, dan barulah kepala lelaki sembrono itu dipotong.

Di Rusia, orang yang diberi rasuah diserahkan kepada orang ramai

Walaupun langkah-langkah yang diambil oleh Ivan Vasilyevich, korupsi di Rusia berkembang dan berkembang. Ia sampai ke titik bahawa Tsar Alexei Mikhailovich bahkan harus menyerahkan birokrat yang tidak jujur kepada rakyat. Yang luar biasa adalah kenyataan bahawa tsar tahu mengenai rasuah di kalangan boyar, tetapi membiarkannya … dalam had yang munasabah. Namun, semua kesabaran, seperti yang anda ketahui, berakhir. Oleh itu, pada tahun 1648, Tsar Alexei Mikhailovich menyerahkan kepada orang ramai untuk membalas ketua Zemsky Prikaz (mengikut standard ketua Mahkamah Agung hari ini) Leonty Pleshcheev. Pegawai itu memikirkan untuk mendapatkan pemberi maklumat yang mengajukan tuduhan palsu terhadap bangsawan dan boyar kaya, menuduh mereka melakukan jenayah berat. Tertuduh yang tidak bersalah dihantar ke penjara, dari mana mereka dapat ditebus dengan banyak wang, yang segera dihantar ke poket Pleshcheev.

Peter saya mempunyai pengambil suap kegemaran

Salah seorang pegawai korup yang paling terkenal di Empayar Rusia boleh dipanggil Alexander Danilovich Menshikov, rakan seperjuangan maharaja Rusia pertama Peter I. Walaupun Menshikov adalah kegemaran tsar dan mendapat penghormatan besar, lelaki ini dibezakan oleh keserakahan yang jarang berlaku. Dari siapa dia hanya mengambil rasuah: dari Perbendaharaan Moscow - 53.679 rubel dan dari Collegium Tentera - 10.000 rubel untuk menutup kekurangan mereka, dari penggelam terkenal Count Gagarin - 5.000 rubel untuk menyembunyikan penggelapan, dari Mazepa kerana memberikan bantuan untuk mendapatkannya pangkat hetman. Peter I tahu mengenai "muslihat" putera itu, tetapi tidak melakukan apa-apa. Ketika salah seorang rakan sekutu Peter the Great, Lefort, meninggal, maharaja itu berkata tentang Menshikov: "Saya masih ada satu tangan - seorang pencuri, tetapi setia." Benar, maharaja Rusia menunjukkan kesetiaan seperti itu hanya kepada Menshikov. Para bangsawan yang disabitkan atas kesalahan penggelapan atau penyuapan dikenakan siksaan dan hukuman badan. Jadi, pada tahun 1721, atas perintah Peter, mantan gabenor Siberia, Pangeran Matvey Gagarin, digantung di St Petersburg. Ternyata, dia mengambil rasuah yang hebat dan dapat berubah menjadi orang terkaya di Empayar Rusia hanya dalam beberapa bulan. Raja dan senator secara peribadi hadir dalam pelaksanaannya. Orang-orang sezaman mengingatkan bahawa setelah pelaksanaannya, Peter I mengadakan pesta dengan tabik hormat meriam dan orkestra perayaan, dan membuat keluarga lelaki yang digantung itu bersenang-senang di sana. Mayat Pangeran Gagarin kendur selama beberapa bulan. Kemudian, maharaja Rusia mulai memperlakukan pengambil suap dengan lebih setia, dan rasuah mencapai tahap global.

Rasuah diselaraskan di USSR

Perjuangan menentang rasuah memperoleh bentuk modennya hanya pada zaman USSR. Pada saat ini, untuk pertama kalinya dalam tindakan perundangan Rusia, artikel yang muncul menghukum bukan hanya orang yang mengambil persembahan, tetapi juga orang yang memberikannya. Artikel telah muncul dalam Kanun Jenayah Rusia moden yang memberikan fenomena rasuah yang halus dan kompleks seperti "rasuah komersial" dan "provokasi rasuah". Oleh itu, dari masa ke masa, mekanisme untuk mengatur rasuah menjadi semakin sempurna, namun, rasuah itu sendiri tidak berhenti.

Jenis rasuah di Rusia

Penyelidikan oleh penganalisis moden menunjukkan bahawa jenis rasuah yang paling relevan pada masa ini adalah rasuah dengan hadiah, rasuah dalam bentuk wang dan rasuah dengan perjalanan. Yang terakhir telah mendapat populariti dalam dekad terakhir. Jenis rasuah yang paling meluas di Rusia hari ini adalah rasuah "dalam wang sebenar". Rasuah seperti itu menyumbang kira-kira 40% dari jumlah keseluruhan, sementara ukuran purata rasuah tersebut berkisar antara 250 hingga 300 ribu rubel. Jenis rasuah sekarang ini adalah yang paling meluas dalam semua bidang perniagaan dan di semua peringkat pemerintahan. Ukuran purata rasuah komersial di Persekutuan Rusia adalah, menurut anggaran pakar, sekitar 5 juta rubel. Penganalisis menganggarkan jumlah rasuah tahunan di Rusia adalah 300 bilion rubel, dan kira-kira 7% daripada jumlah ini diambil kira oleh rasuah kepada pegawai polis trafik. Namun, harus difahami bahawa rasuah adalah fenomena yang sebenarnya tidak dapat dipantau, oleh karena itu, data-data ini sangat relatif.

Indeks Persepsi Rasuah

Terdapat apa yang disebut Indeks Persepsi Rasuah - peringkat yang dikemas kini setiap tahun dari negara-negara di dunia, di mana negara-negara tersebut terletak sesuai dengan tahap persepsi rasuah. Peringkat ini telah disusun sejak tahun 1995 berdasarkan hasil tinjauan sosial di kalangan penduduk. Rusia dalam penarafan ini secara praktikal adalah negara yang paling korup, dan negara-negara Eropah dan Amerika Syarikat berada di ujung penilaian. Namun, di sebalik populariti penarafan ini di luar negara, penganalisis serius membuat kritikan serius.

China memerangi rasuah mengikut tradisi terbaik Zaman Pertengahan Rusia

Apa pun yang diperingkat oleh pemeringkatan, masalah rasuah tidak hanya berkaitan dengan Rusia. Rasuah tidak lebih baik, misalnya, di China. Dalam kebanyakan kes, pihak berkuasa RRC menghukum pegawai yang korup dengan kematian. Oleh itu, sejak 2010, 10 ribu pegawai pemerintah telah dihukum mati di China dan 120 ribu lagi dijatuhkan hukuman penjara antara 10 hingga 20 tahun. Pihak berkuasa menyiarkan eksekusi pegawai rasuah secara langsung di televisyen. Tetapi tindakan keras seperti itu hukuman mati jangan menolong dalam memerangi rasuah.

AS memerangi rasuah dengan kaedah "lobak merah"

Di Amerika Syarikat, mereka melihat cara memerangi rasuah sama sekali berbeza daripada di China atau Rusia. Di beberapa negeri, jika seorang pegawai yang diberi rasuah, menolaknya dan melaporkan kejadian itu kepada polis, dia menerima daripada pihak berkuasa bukan sahaja "kata baik" dan "sikap baik", tetapi juga hadiah wang kerana bekerjasama dengan pihak berkuasa. Benar, "lobak Amerika" belum dapat membasmi rasuah.