Mengapakah Gorbachev menderma ke Amerika Syarikat sebahagian daripada kawasan perairan USSR di laut utara, dan apa yang dikatakan oleh Duma Negeri Persekutuan Rusia mengenai perkar

2024 Pengarang: Richard Flannagan | [email protected]. Diubah suai terakhir: 2023-12-16 00:13

Pada tahun 1990, membuat konsesi ke Amerika Serikat, Uni Soviet memberikan mereka wilayah besar yang kaya dengan ikan komersial dan simpanan sumber semula jadi. Ini berlaku setelah penandatanganan Perjanjian pada 1 Jun, yang menentukan sempadan maritim antara negeri, memberikan Amerika Syarikat kelebihan wilayah yang jauh lebih besar. Perjanjian yang ditandatangani oleh Shevardnadze dan Baker belum disahkan oleh pihak Rusia, yang percaya bahawa prosedur itu dilakukan tidak hanya melanggar undang-undang Rusia, tetapi juga antarabangsa.

Bagaimana sempadan antara Rusia dan Amerika Syarikat didirikan, dan ketika perlu "membatasi" ruang laut

Sempadan pertama antara Amerika Syarikat dan Rusia muncul pada tahun 1867 setelah penjualan sebahagian Alaska ke Amerika. Hasil daripada penentuan garis sempadan di sisi AS, Fr. St. Lawrence, sementara Kepulauan Komandan bertapak di Rusia. Ruang maritim tetap umum, kerana tidak memerlukan sempadan air pada masa itu.

Pada tahun 1926, dengan keputusan Jawatankuasa Eksekutif Pusat Uni Soviet, wilayah dari tanah besar negara ke Kutub Utara diisytiharkan sebagai hak milik Uni Soviet. Namun, keputusan mengenai "harta benda kutub" tidak mewujudkan batas maritim yang jelas, sehingga perairan de facto bukan milik siapa pun.

Keperluan untuk "membatasi" laut muncul pada tahun 1976 dengan munculnya zon nelayan sejauh 200 batu yang diatur oleh negara-negara pesisir. Kawasan di Laut Chukchi dan Bering sering bertindih. Untuk menyingkirkan masalah yang berkaitan, Kementerian Perikanan Kesatuan menyarankan agar Amerika membataskan Lautan Artik dan Laut Chukchi di sepanjang garis yang diciptakan dan dipersetujui pada tahun 1687; di Laut Bering, untuk menghilangkan zon tumpang tindih, jadikan garis tengah sebagai sempadan.

Walaupun pilihan yang diusulkan memenuhi semua norma undang-undang antarabangsa, Amerika menolak - mereka percaya bahawa mereka akan menerima wilayah laut yang tidak mencukupi ketika berpisah. Negara-negara mencapai keputusan positif untuk diri mereka sendiri pada tahun 1990: setelah itu Menteri Luar Negeri E. Shevardnadze dan Setiausaha Negara D. Baker menandatangani perjanjian yang menetapkan pembatasan kawasan perairan.

Apa peruntukan utama Perjanjian Baker-Shevardnadze

Hasil Perjanjian Baker-Shevardnadze adalah pembentukan sempadan laut bukan di sepanjang jalur tengah, tetapi di bawah Konvensyen 1867, yang membahagikan kawasan perairan menjadi dua bahagian yang tidak menguntungkan Kesatuan Soviet. Amerika Syarikat menguasai 70% Laut Bering, sementara Soviet Union hanya mendapat 30% permukaan air.

Khususnya, Amerika Syarikat menerima wilayah perairan zon ekonomi eksklusif Kesatuan Soviet dengan ukuran keseluruhan 31.4 ribu kilometer persegi; rak benua dengan ukuran lebih dari 46, 5 ribu kilometer persegi, terletak di Laut Bering.

Pada masa yang sama, bahagian rak benua dengan luas sedikit lebih dari 4.5 ribu km² dipindahkan ke sisi Soviet. Sekiranya bahagian itu berlaku di sepanjang garis tengah, seperti yang ditegaskan oleh Uni Soviet sebelumnya, ukuran raknya adalah 78.6 ribu km².

Di samping itu, dengan mengorbankan sebahagian dari zon ekonomi eksklusif "derma" negara Soviet, Amerika Syarikat menerima zon ekonomi eksklusif, yang di beberapa tempat melebihi 200 batu nautika dari sempadan yang telah ditetapkan. Ukuran penyimpangan semacam itu merupakan pelanggaran Konvensyen PBB tentang Undang-Undang Laut, khususnya, Artikel 57 yang menetapkan lebar zon ekonomi eksklusif.

Apakah status Perjanjian hari ini

Pengesahan Perjanjian oleh Kongres Amerika berlaku dalam jangka masa - dalam masa 3, 5 bulan setelah penandatanganan, dokumen tersebut memperoleh kekuatan undang-undang di Amerika Syarikat. Namun, di Rusia, perjanjian Baker-Shevardnadze telah dikritik lebih dari sekali sejak dimulainya, sehingga pihak berkuasa perundangan Soviet dan Rusia yang lebih tinggi kemudiannya tidak meratifikasi Perjanjian tersebut, memberikannya status sebagai dokumen sementara.

Juga, masalah timbul dari pihak Amerika: 9 tahun setelah penandatanganan itu, parlimen Alaska membuat pernyataan mengenai haramnya sempadan maritim antara Rusia dan Amerika Syarikat. Anggota parlimen membuktikan tuntutan mereka dengan fakta bahawa Baker tidak bersetuju dengan syarat kontrak dengan pegawai negeri dan tidak mengundang mereka untuk mengambil bahagian dalam prosedur tersebut. Badan perundangan Alaskan mengusulkan untuk membatalkan Perjanjian, dan kemudian memulai perundingan baru, dengan mempertimbangkan pandangan dan keadaan negara Amerika Arktik.

Apa kerosakan yang disebabkan oleh Rusia oleh kawasan konsesi AS di Laut Chukchi dan Bering?

Pada musim gugur tahun 2002, wakil Majlis Persekutuan Rusia (SF) mengirim permintaan ke Dewan Akaun dengan permintaan untuk menetapkan kerugian kewangan yang disebabkan oleh Perjanjian 1990. Empat bulan kemudian, sebagai tindak balas kepada rayuan anggota Majlis Persekutuan, Dewan Perakaunan menyampaikan laporan, yang mengatakan: “Selama 11 tahun perjanjian itu, Rusia telah kehilangan 1,6 hingga hampir 2 juta tan ikan. Dari segi wang, ini berjumlah 1, 8-2, 3 bilion dolar AS”.

Setelah menyerahkan wilayah laut ke Amerika Serikat, Rusia kehilangan kesempatan untuk menangkap pollock rata-rata sekitar 200-210 ribu tan setiap tahun. Lebih-lebih lagi, sempadan yang tidak stabil menyukarkan perjalanan kapal dan menyekat Koridor Laut Utara, komunikasi pengangkutan penting bagi Persekutuan Rusia, di sebelah timur. Kelemahan lain adalah bahawa nelayan Rusia tidak dibenarkan di kawasan ini untuk memancing, sementara syarikat perikanan di Kanada, Korea Selatan, Jepun dan Taiwan selalu dapat menangkap ikan dengan kuota.

Selain itu, wilayah yang dipindahkan tidak hanya memiliki sumber daya ikan yang signifikan, tetapi juga simpanan gas dan minyak yang besar. Mengetahui simpanan bahan mentah semula jadi, pemerintah Amerika mula menjual plot kepada syarikat AS pada tahun 1982. Jumlah sumber yang dijual dari wilayah tertentu, menurut para pakar, sudah melebihi 200 miliar meter padu gas dan 200 juta tan minyak.

Dan seperti itu hadiah diberikan oleh setiausaha umum kepada rakan mereka.